2021年1月，拜登在就任美国总统不到一个月的时间里，推翻了他前任特朗普的政策，取消了美国对于胡塞武装属于恐怖分子的认定。

　　当时，国务卿布林肯恳切表示，此举是出于对也门严峻人道主义形势的同情，而恐怖分子的名号会阻止国际社会对也门人民的援助。

　　三年之后，拜登政府又推翻了自己的政策，但毫无疑问，这一被视为拜登政府重大外交政策的举动既没有吓退胡塞武装，也没能在国际上引发多少好评。

　　当地时间周三晚，就在美国宣布恐怖分子裁定后不久，胡塞武装公开表示已经向美国散货船Genco Prcardy发射了导弹，表明自己完全不会被美国吓到。

　　胡塞武装还补充称，他们一开始的行动只是为了声援巴勒斯坦人，但现在可能将扩大袭击范围，将美国的商船也纳入攻击目标之中，以回应美国和英国对也门的空袭。

　　一些外交专家无奈表示，美国现在的行为有点像是病急乱投医，将胡塞认定为恐怖分子不仅无异于局势的缓和，说不定还更加刺激对方进一步回击。

　　针尖对麦芒

　　布林肯周三的一份声明强调，“特定的全球恐怖组织（SDGT）”是为了回应胡塞武装在红海的袭击行为。如果胡塞武装停止在红海和亚丁湾袭击船只，美国会重新评估这一认定。

　　然而，布林肯最后一番话无疑是的媚眼抛给瞎子看。胡塞武装的军事发言人Yahya Sarea在一份声明中回应，对前往以色列船只将继续采取攻击行动，美国授予胡塞恐怖组织名号不会影响到任何事情。

　　他指出，胡塞的海上力量将毫不犹豫地保卫也门的合法权利，在红海和阿拉伯海范围内瞄准一切威胁源头，并继续支持受到压迫的巴勒斯坦人民。

　　这已经是胡塞武装第二次袭击美国商船。周一的时候，该组织还用反舰弹道导弹袭击了美国的干散货船Gibraltar Eagle。幸运的是，两次袭击都没有造成人员伤亡和船只的重大损失。

　　目前来看，无论是美国还是胡塞武装都对自己的立场采取了十分强硬的捍卫立场，这意味着双方很难通过较为和平的方式达成共识，消弭红海的硝烟。

　　美国国家安全委员会发言人John Kirby直言，双方不会谈判，也不会存在讨价还价。恐怖组织的认定是让胡塞武装为自己所作所为承担责任的一种方式。

　　看不懂的操作

　　白宫展现的强硬姿态之下，各路外交及地缘政治专家却对其授予胡塞武装恐怖组织名号的这一操作丈二和尚摸不着头脑，狐疑表示：有用吗？

　　国际危机组织智囊团美国高级项目顾问Brian Finucane怀疑这将弄巧成拙。他认为这是白宫的某种形式主义，重新“颁发”一个SDGT名头大概是想把胡塞武装袭击与加沙冲突区分开来。

　　他还表示，白宫已经将自己置于政策困境，其已经没有什么好的选择了。

　　而SDGT本身比特朗普时期对胡塞标签的外国恐怖组织（FTO）程度更严重，这将冻结胡塞武装在美国的资产，并禁止美国公民与该组织进行任何金融交易。

　　但据美国驻也门大使馆前副馆长Nabeel Khoury称，胡塞本来也没有在美国拥有什么资产，他们又不炒纽约证交所的股票。胡塞也区分不了SDGT和FTO的差别，美国整这一出只会激怒胡塞，导致局势的进一步升级。

　　他还有些迷惑，美国这届政府行事令人困惑，他感觉白宫做事前似乎不太动脑子。SDGT显然更像是一种侮辱，还是拿旧瓶装新酒，但又造成不了什么损失。

　　他无奈指出，SDGT可能还会助长也门人民的激进情绪，从而让胡塞武装的招募活动变得更加轻松。

　　美国乐施会和平与安全副主任Scott Paul则担忧SDGT将加深也门人民的苦难。他警告，拜登政府正在玩火，应立即撤销这一决定，并优先考虑也门人的生命安全。

　　对抗的代价

　　据也门政策中心研究员Mohammed al-Iriani称，胡塞武装和美国都没有看到军事胜利的可能性，但因为即将举行大选，美国对红海的有效应对能力随时可能被削弱。

　　华盛顿也门信息研究中心前主任Hisham al-Omeisy则指出，胡塞用无人机袭击红海一艘货船的成本约为1200美元，但对于美国及其盟友来说，回击无人机的每一枚炸弹成本都要高很多，约为150万美元。

　　他还补充道，美国及盟国在也门的地面行动实际上也是吃力不讨好。过去几周出现了一股趋势，即使是反胡塞武装的人现在也开始同情胡塞武装。他透露，美国若继续与胡塞对抗，这将加强胡塞武装在也门的合法控制性。

　　也门智库萨那战略研究中心的高级研究员Abdulghani al-Iryani也佐证了这一想法，称也门公众目前广泛支持胡塞武装，因为也门人对支持巴勒斯坦的事业充满热情。

　　这再次证实了美国的尴尬处境，或者说拜登政府的困境。更危险的是，红海局势越来越多地投射到美国社会之中，成为美国今年大选的一个关键问题。如果白宫继续在这一问题上“不得民心”，拜登将面临更大的压力。