稳市场稳信心举措 有必要成熟一项推一项

　　证券时报记者 程丹

　　中国证监会近日召开2024年系统工作会议，定调今年资本市场改革重点任务，明确将以更加有力有效的措施稳市场、稳信心，以进促稳，把以投资者为本的监管理念贯穿于资本市场改革的方方面面，把加强监管、防范风险作为资本市场高质量发展的重要保障。

　　当前，全力维护资本市场平稳运行是首要任务，稳不是等来的，而是干出来的。稳市场不仅需要完善政策工具箱，应对市场可能出现的各种情况，强化协同，增强监管合力，健全维护资本市场平稳运行的有效机制；还需要通过改革增强资本市场内在稳定性，在完善基础制度建设、推进投资端改革、稳步扩大资本市场制度型开放等方面出台更多有力举措，夯实市场长期稳定发展的根基。

　　推进改革需要以投资者为本。保护投资者特别是中小投资者的合法权益是证监会的法定职责，有必要从维护市场公平性出发，系统梳理评估资本市场关键制度安排，全面加强监管，让违法者付出惨痛代价。一方面，应针对市场关注度高的发行定价、量化交易、减持等规则进行研究，完善相应的制度安排，体现投资者优先原则，同时大力提升上市公司质量，推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者；另一方面，加快完善更加严格的资本市场监管执法体系，从严从重打击内幕交易、市场操纵等乱象，重拳打击欺诈发行，让违法者“倾家荡产、牢底坐穿”，对参与造假的中介机构一体追责，让其痛到不敢再为。

　　推进改革需要把握好政策的时度效，稳市场、稳信心举措有必要成熟一项推出一项。上周，监管部门形成了稳市场合力，从国务院常务会议听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报，到国务院国资委负责人表示将进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，到央行宣布降息降准，再到证监会系统工作会议的全面部署，政策“组合拳”为市场注入“强心剂”。特别是证监会周日发布的加强融券业务监管，全面暂停限售股出借，及时落地了证监会系统工作会议的部署。市场期待着后续更多务实举措陆续出台，成为资本市场稳定运行的动力。

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